2020年新冠肺(fei)炎(yan)疫情发生后，无论是抗击疫情的一线(xian)，还是稳就(jiu)业(ye)保(bao)供应的主战(zhan)(zhan)场，都能看到(dao)国有企(qi)业(ye)的身(shen)影。面(mian)对疫情“大考”，黑龙江省国资(zi)委出资(zi)企(qi)业(ye)“战(zhan)(zhan)”在(zai)一线(xian)，充分发挥了经(jing)济运行“稳定器”的作用，全力“五保(bao)”扛起国企(qi)ayx爱游戏官方，彰(zhang)显国企(qi)担当。
黑龙江(jiang)省国资委党(dang)委书记(ji)、主任(ren)王智奎
日前，黑(hei)龙(long)江省(sheng)(sheng)国资委(wei)党委(wei)书记、主任王智奎在(zai)接受黑(hei)龙(long)江省(sheng)(sheng)人民政府网专访时介(jie)绍，黑(hei)龙(long)江省(sheng)(sheng)国有(you)企(qi)业(ye)在(zai)全省(sheng)(sheng)统(tong)筹推进疫情防控(kong)和经济社会(hui)发(fa)(fa)展中如何(he)发(fa)(fa)挥主力军、生力军作(zuo)用，彰显(xian)国企(qi)担当，并介(jie)绍了黑(hei)龙(long)江省(sheng)(sheng)国企(qi)未(wei)来改革发(fa)(fa)展的“路线图(tu)”。
全力保障 省国资委推进指导出资企业复(fu)工复(fu)产
新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)发(fa)生(sheng)后，省(sheng)国资(zi)委及时成立(li)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)应(ying)(ying)急处(chu)置领导(dao)(dao)小组和(he)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控指(zhi)挥领导(dao)(dao)小组，建立(li)健全日常工作(zuo)机制，统一(yi)指(zhi)挥调(diao)度国资(zi)系统疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控工作(zuo)。成立(li)6个检(jian)查(cha)指(zhi)导(dao)(dao)组，深(shen)入企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)基层(ceng)一(yi)线(xian)，指(zhi)导(dao)(dao)防(fang)(fang)(fang)疫(yi)和(he)复(fu)(fu)(fu)工复(fu)(fu)(fu)产，千(qian)方百计助(zhu)力(li)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)渡过难关、推动发(fa)展。出台12项(xiang)有(you)(you)力(li)措施，从(cong)业(ye)(ye)(ye)(ye)绩考核、稳定就业(ye)(ye)(ye)(ye)、减免(mian)租金(jin)、干部奖惩、法(fa)律(lv)指(zhi)导(dao)(dao)等方面，加大对(dui)复(fu)(fu)(fu)工复(fu)(fu)(fu)产支(zhi)持力(li)度。编写了《新(xin)冠(guan)肺(fei)炎(yan)疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控期间(jian)黑(hei)龙江(jiang)省(sheng)国有(you)(you)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)防(fang)(fang)(fang)范法(fa)律(lv)合规风(feng)险(xian)实务手册(ce)》，梳理出57项(xiang)复(fu)(fu)(fu)工企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)在疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控期间(jian)可(ke)能面临的法(fa)律(lv)风(feng)险(xian)点。对(dui)接企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)融资(zi)需求，利用惠(hui)(hui)企(qi)政策(ce)，解(jie)决资(zi)金(jin)短缺难题。选择(ze)确定10户核心(xin)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)组织推进(jin)供应(ying)(ying)链(lian)金(jin)融工作(zuo)，帮助(zhu)中小企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)缓解(jie)资(zi)金(jin)困难。两批次(ci)为(wei)19户企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)申报疫(yi)情(qing)(qing)(qing)防(fang)(fang)(fang)控重点保障(zhang)物资(zi)生(sheng)产企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)享受(shou)税收名单，帮助(zhu)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)获(huo)(huo)得税收优惠(hui)(hui)和(he)政策(ce)支(zhi)持。截(jie)至9月(yue)末，15户出资(zi)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)已(yi)获(huo)(huo)得融资(zi)196.86亿(yi)元(yuan)，减免(mian)养(yang)老等四项(xiang)社(she)会(hui)保险(xian)9.74亿(yi)元(yuan)；缓缴三项(xiang)社(she)会(hui)保险(xian)及住房公(gong)积金(jin)8.03亿(yi)元(yuan)；获(huo)(huo)得其(qi)他税收返还减免(mian)等政策(ce)支(zhi)持7000余万元(yuan)。
为支持民营企(qi)(qi)(qi)业(ye)发(fa)展、支持社会(hui)就(jiu)业(ye)，省国(guo)资委14户出(chu)资企(qi)(qi)(qi)业(ye)1628处房屋预(yu)计(ji)减(jian)免租金6385.43万元(yuan)。25户系统企(qi)(qi)(qi)业(ye)面向社会(hui)统一发(fa)布(bu)招聘公告(gao)，提供(gong)就(jiu)业(ye)岗(gang)位2349个(ge)。建投集团各施工项目(mu)今(jin)年新吸纳农民工31000余人。
履行责任 全力(li)“五(wu)保”彰(zhang)显国(guo)企(qi)担当
“面(mian)对新冠肺炎疫情冲击，黑龙江省(sheng)国(guo)(guo)有(you)企业在抓好自身疫情防(fang)控的基(ji)础上，积极(ji)履行国(guo)(guo)有(you)企业ayx爱游(you)戏官(guan)方，扎实做(zuo)好ayx爱游(you)戏官(guan)方和各(ge)项保障工作，为全省(sheng)疫情防(fang)控做(zuo)出(chu)了积极(ji)贡献。”王智奎表示，国(guo)(guo)企的贡献主要(yao)体现在“五保”上。
一是保应急，让政府社会放心。黑龙(long)江(jiang)省(sheng)国有企(qi)业(ye)积极主动(dong)承担(dan)全省(sheng)疫情防(fang)(fang)控(kong)急(ji)难(nan)险重任务。建投集(ji)团提(ti)(ti)前完(wan)成(cheng)省(sheng)备(bei)用(yong)集(ji)中(zhong)救治(zhi)(zhi)医院(yuan)、省(sheng)传染病医院(yuan)疫情防(fang)(fang)控(kong)集(ji)中(zhong)救治(zhi)(zhi)中(zhong)心、哈医大一院(yuan)群力院(yuan)区(qu)新冠(guan)肺炎重症患(huan)者集(ji)中(zhong)救治(zhi)(zhi)区(qu)域改建工程(cheng)。龙(long)江(jiang)森(sen)工集(ji)团先后派遣32名医护人员援(yuan)鄂(e)，组织旗(qi)下医疗卫生机构(gou)5000余名医护人员坚守林区(qu)疫情防(fang)(fang)控(kong)一线。产(chan)投集(ji)团投资(zi)企(qi)业(ye)成(cheng)功研制(zhi)精准(zhun)测(ce)(ce)温的“双光谱测(ce)(ce)温仪”，帮(bang)助提(ti)(ti)高检(jian)测(ce)(ce)效率，建成(cheng)黑龙(long)江(jiang)省(sheng)首批可提(ti)(ti)供市场化服务的新型冠(guan)状病毒核酸(suan)检(jian)测(ce)(ce)第三方(fang)检(jian)测(ce)(ce)机构(gou)。
二是保稳定，让人民生活安心。省国资委(wei)共动(dong)员党员干(gan)部(bu)2446名下(xia)沉(chen)到(dao)哈尔滨市320个社区参(can)与疫情防控。龙江森工(gong)集(ji)团(tuan)每天出动(dong)4万(wan)余名干(gan)部(bu)，联手(shou)公安等部(bu)门开展(zhan)“大排(pai)查”，完成了辖区职(zhi)工(gong)群众83万(wan)人(ren)排(pai)查工(gong)作。
三是(shi)保出行，让百姓安全往来。龙江国企始(shi)终坚(jian)持“防输(shu)(shu)入、防输(shu)(shu)出、防扩(kuo)散”原(yuan)则，切实做到“关住(zhu)门、看住(zhu)人(ren)”。交投集(ji)团在全省高(gao)速公(gong)路共设体(ti)(ti)温检(jian)测(ce)卡口192个，配合卫(wei)生防疫部门检(jian)测(ce)登记车辆127.61万台(tai)次，检(jian)测(ce)体(ti)(ti)温262.84万人(ren)次。省铁路集(ji)团宝(bao)清(qing)公(gong)司(si)累计检(jian)测(ce)旅客35385人(ren)，接发194趟列车。
四是保民生，让群众生活无忧。国(guo)有企业全力(li)保(bao)障(zhang)重(zhong)要(yao)民生商(shang)品稳定供应(ying)和关键基(ji)础设施正常运(yun)转，做到(dao)了稳供应(ying)、稳市(shi)(shi)价、稳人心(xin)。龙煤(mei)(mei)集团(tuan)(tuan)有效(xiao)释(shi)放安全产(chan)能(neng)，保(bao)障(zhang)市(shi)(shi)场(chang)煤(mei)(mei)炭(tan)供应(ying)。交投(tou)集团(tuan)(tuan)减免(mian)高速公(gong)(gong)路(lu)车辆通行费，导致(zhi)收(shou)入(ru)同口径(jing)比减少7.75亿元。农(nong)(nong)投(tou)集团(tuan)(tuan)通过“金谷农(nong)(nong)场(chang)”向市(shi)(shi)场(chang)投(tou)放粮油(you)5000余吨(dun)(dun)(dun)；调拨(bo)6.9万吨(dun)(dun)(dun)玉(yu)米保(bao)障(zhang)酒(jiu)精生产(chan)；为数字农(nong)(nong)业试点村(cun)送(song)去5600升惠农(nong)(nong)柴油(you)保(bao)春耕。外贸集团(tuan)(tuan)邦升公(gong)(gong)司先后投(tou)放优(you)质牛肉近1200吨(dun)(dun)(dun)。龙睿公(gong)(gong)司所(suo)属企业地煤(mei)(mei)集团(tuan)(tuan)发运(yun)煤(mei)(mei)炭(tan)20余万吨(dun)(dun)(dun)。
五是保服务，让医护人员无后顾之忧。据不完全统(tong)计，省国资(zi)委组织系统(tong)企业捐款捐物(wu)合(he)计金额4797.35万元；开展关心关爱医(yi)护人(ren)员(yuan)专项(xiang)行动，主动为(wei)援鄂和(he)防疫一线(xian)医(yi)护人(ren)员(yuan)家属配送生(sheng)活(huo)物(wu)资(zi)751.39万元。
稳步恢复(fu) 地(di)方国企连续5个月盈利
面(mian)对重重压(ya)力和(he)考验，作为经济(ji)“稳定器”的国(guo)有(you)企业经济(ji)运行情(qing)况备受关注。王(wang)智奎(kui)表示(shi)，“省国(guo)资委全面(mian)落实黑龙江省委、省政府各(ge)项决(jue)策部署，指(zhi)导(dao)国(guo)有(you)企业统筹疫情(qing)防控(kong)和(he)推(tui)动改革发展各(ge)项工(gong)作，国(guo)有(you)企业经济(ji)运行取得了(le)显著成效。”
2020年(nian)1月至9月，全(quan)(quan)省(sheng)地(di)方(fang)(fang)国(guo)(guo)企(qi)累计实(shi)(shi)现营业(ye)(ye)收入873.4亿(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)长(zhang)13.66%。其中，省(sheng)国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)出资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)业(ye)(ye)累计实(shi)(shi)现营业(ye)(ye)收入615.8亿(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)增(zeng)长(zhang)19.37%。全(quan)(quan)省(sheng)地(di)方(fang)(fang)国(guo)(guo)企(qi)已连续5个月当月盈(ying)利。其中，省(sheng)国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)出资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)业(ye)(ye)累计实(shi)(shi)现利润8.1亿(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，自6月份弥补前期(qi)因疫(yi)情发生的亏(kui)损(sun)后已连续4个月整体盈(ying)利。全(quan)(quan)省(sheng)地(di)方(fang)(fang)国(guo)(guo)企(qi)已交(jiao)税费48.4亿(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，受疫(yi)情期(qi)间(jian)停(ting)工停(ting)产(chan)(chan)和国(guo)(guo)家出台税收支持(chi)政策叠加影(ying)响(xiang)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)下降(jiang)(jiang)19.39%，但降(jiang)(jiang)幅较(jiao)上(shang)半年(nian)收窄8.6个百(bai)分点(dian)(dian)。其中，省(sheng)国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)出资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)业(ye)(ye)已交(jiao)税费36.06亿(yi)元(yuan)(yuan)(yuan)，同(tong)(tong)(tong)比(bi)下降(jiang)(jiang)13.66%，降(jiang)(jiang)幅较(jiao)上(shang)半年(nian)收窄7.9个百(bai)分点(dian)(dian)。截至9月末，全(quan)(quan)省(sheng)地(di)方(fang)(fang)国(guo)(guo)企(qi)平均(jun)(jun)资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)产(chan)(chan)负债(zhai)率(lv)54.40%，环比(bi)上(shang)升0.15个百(bai)分点(dian)(dian)。其中，省(sheng)国(guo)(guo)资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)出资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)业(ye)(ye)平均(jun)(jun)资(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)产(chan)(chan)负债(zhai)率(lv)63.29%，环比(bi)上(shang)升0.09个百(bai)分点(dian)(dian)，负债(zhai)水平总体保(bao)持(chi)稳定。
接(jie)下来，省国资(zi)委(wei)将(jiang)持续抓(zhua)好(hao)经(jing)济运行监(jian)测稳增(zeng)长，重点(dian)关注(zhu)出(chu)资(zi)企(qi)业(ye)生(sheng)产经(jing)营(ying)状况，密切跟踪(zong)企(qi)业(ye)经(jing)济运行重大(da)(da)问题。“对受(shou)疫情影(ying)响不大(da)(da)的(de)企(qi)业(ye)，采取超盈减亏(kui)按(an)幅度考(kao)核(he)加(jia)分办(ban)法；对受(shou)疫情影(ying)响较大(da)(da)的(de)企(qi)业(ye)，采取考(kao)核(he)单列(lie)方式，通过激(ji)励(li)努(nu)力(li)对冲(chong)影(ying)响。服务企(qi)业(ye)对接(jie)国家出(chu)台的(de)各项支(zhi)持政策(ce)，确保各项惠(hui)企(qi)政策(ce)落实到(dao)位，加(jia)快(kuai)百大(da)(da)项目建设进度，促进央地项目落地开工。”王智奎(kui)表示，“预计(ji)省国资(zi)委(wei)出(chu)资(zi)企(qi)业(ye)全年(nian)营(ying)收(shou)将(jiang)实现5%以(yi)上增(zeng)长，利润实现可比(bi)增(zeng)长。”
改革蓝(lan)图 三年行(xing)动方案为(wei)国企发展谋篇布(bu)局
前(qian)段时间，国家出台了国企改革三(san)年行动方案，为国企未来发展描(miao)画了“路线图”。
“我们将全力贯彻(che)落(luo)实好(hao)国(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行(xing)动(dong)方案，抓(zhua)紧制(zhi)(zhi)定黑龙江省国(guo)企(qi)(qi)(qi)改(gai)革(ge)(ge)三年(nian)行(xing)动(dong)实施(shi)方案，压实工作责(ze)任(ren)、强化督促(cu)指(zhi)导，确(que)保完(wan)成当(dang)年(nian)改(gai)革(ge)(ge)任(ren)务(wu)。”王(wang)智奎表示：“不(bu)断完(wan)善和建(jian)设(she)现代(dai)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)制(zhi)(zhi)度(du)，把党的(de)(de)(de)建(jian)设(she)有(you)机(ji)融合(he)于(yu)公司治(zhi)理(li)之中，厘(li)清各(ge)治(zhi)理(li)主(zhu)体的(de)(de)(de)权(quan)责(ze)，形成各(ge)司其职、各(ge)负其责(ze)、协调运转、有(you)效制(zhi)(zhi)衡的(de)(de)(de)公司法人治(zhi)理(li)机(ji)制(zhi)(zhi)。继续(xu)深化混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，从(cong)省、市层(ceng)面选取资(zi)(zi)产规(gui)模(mo)较大或列入国(guo)家‘双(shuang)百行(xing)动(dong)’企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)重点(dian)(dian)推进混改(gai)，以‘混资(zi)(zi)本’促(cu)‘改(gai)机(ji)制(zhi)(zhi)’。持续(xu)推进三项(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)，确(que)保今年(nian)底出资(zi)(zi)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)全系统三项(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)(ge)实现‘各(ge)项(xiang)配套制(zhi)(zhi)度(du)健全，基本落(luo)实到位’的(de)(de)(de)目标。抓(zhua)好(hao)龙煤(mei)集(ji)团、建(jian)投集(ji)团、龙江森工等重点(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)改(gai)革(ge)(ge)。加快推进全省国(guo)有(you)企(qi)(qi)(qi)业(ye)(ye)退(tui)休人员(yuan)社会化管理(li)工作。”
根(gen)据国企改革(ge)三年行动(dong)方(fang)案(an)部署和全省优化营(ying)商环境转变作风要求，黑龙江(jiang)省国资委将推进(jin)监(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)理念、监(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)重(zhong)点(dian)、监(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)方(fang)式(shi)、监(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)导向等多(duo)方(fang)位转变，加(jia)快国资监(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)综合(he)(he)在线信息化平台建设立项工(gong)作，提高(gao)国资监(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)的(de)系统性(xing)、有效性(xing)、针对性(xing)。推进(jin)国有资本投资、运(yun)营(ying)公司改革(ge)试点(dian)工(gong)作。严(yan)密防(fang)控各类经营(ying)风险(xian)。梳理新形势下各类风险(xian)点(dian)，综合(he)(he)研判各种(zhong)条件变化，采取有效防(fang)范措施(shi)，确保企业债(zhai)务和历史遗留等问题不出现重(zhong)大风险(xian)。
强化党建 筑(zhu)牢(lao)国有企业“根”和“魂”
坚持党(dang)的(de)领导、加强党(dang)的(de)建(jian)设是国有企业(ye)的(de)“根”和“魂”，王智奎表示，省国资(zi)委牢(lao)牢(lao)把握新时代党(dang)的(de)建(jian)设总要(yao)求，加快推动党(dang)建(jian)工(gong)作提质、增效、升(sheng)级，实现“六个加强”。
一是加强党的政治建设。把“不忘(wang)初心、牢记(ji)使命(ming)”作(zuo)为加(jia)强(qiang)党(dang)的(de)建设永恒课题，在思(si)想上政(zheng)治(zhi)上行动上同党(dang)中(zhong)央保持高度一(yi)致。
二是加强“三基建设”。坚持党建工(gong)作与企业生产经营深度(du)融合，坚持抓基层打基础，增强基层党组织(zhi)的生机活力。
三是加强党建责任制落实。抓实抓好出资企(qi)(qi)业党(dang)(dang)委书记抓基(ji)层党(dang)(dang)建(jian)述职评议(yi)考(kao)核(he)、党(dang)(dang)建(jian)工作责(ze)任(ren)制考(kao)核(he)、政治生态建(jian)设成效考(kao)核(he)工作，不断提升企(qi)(qi)业党(dang)(dang)建(jian)工作实效。
四是加强国有企业干部队伍建设。加大对企业(ye)家、技术人才、经营(ying)管理人才三支人才队(dui)伍的培养力度。
五是加强宣传引导力度。讲好(hao)(hao)国有(you)企业故事，树立良好(hao)(hao)形象(xiang)。
六是加强党风廉政建设。落实“两个责任”，执行中央八项规定(ding)和省(sheng)委九项规定(ding)，持之以恒(heng)纠(jiu)“四风”树(shu)新(xin)风；加(jia)强思想道德和警示教育(yu)，做到警钟(zhong)长(zhang)鸣。
“在(zai)抗击新冠肺炎疫(yi)情(qing)和推(tui)动复(fu)产(chan)复(fu)工(gong)(gong)过程中，黑龙江省(sheng)国(guo)(guo)资(zi)(zi)委出资(zi)(zi)企(qi)业始(shi)终(zhong)奋(fen)战一(yi)线(xian)，保供应、保民生、保发(fa)展(zhan)，已成(cheng)为(wei)疫(yi)情(qing)防控和复(fu)工(gong)(gong)复(fu)产(chan)的(de)中流砥柱。”王(wang)智奎表示(shi)，“接下来(lai)，省(sheng)国(guo)(guo)资(zi)(zi)委将重(zhong)点关注出资(zi)(zi)企(qi)业生产(chan)经营状况，全力推(tui)进国(guo)(guo)资(zi)(zi)国(guo)(guo)企(qi)改革发(fa)展(zhan)步伐(fa)，确保圆满完成(cheng)年(nian)度(du)各项工(gong)(gong)作任务，为(wei)全省(sheng)经济社会发(fa)展(zhan)做出贡献。”
